Je voudrais évoquer ici un dossier important qui concerne la réforme des services publics. Une récente rencontre des Acteurs Publics a permis à tous les laboratoires d’idées, proches de la gauche ou de la droite, libéraux ou socialistes, de s’exprimer sur ce sujet. Leurs propositions que je vous soumets ici, dessinent en contrepoint, et dans leur diversité, les sujets qui ne manqueront pas d’être évoquées lors des prochaines présidentielles.
La Fondation Jean-Jaurès veut rendre leur “fierté” aux fonctionnaires : Un État stratège, Repenser les 35 heures dans la fonction publique, Une solidarité économique entre collectivités, Des nationalisations temporaires
La Fondapol,qui inscrit sa réflexion dans une perspective libérale, progressiste et européenne, veut muscler la RGPP : Pratiquer une RGPP plus rigoureuse, Externaliser avec des cahiers des charges strictes, Doubler le temps de présence des profs, Réduire le nombre de régions
Terra Nova veut des services publics à l'écoute des citoyens : Associer davantage les utilisateurs, Proposer un donnant-donnant aux fonctionnaires, Renforcer les métropoles, Limiter les partenariats public-privé
Avec l'Institut Montaigne, la fonction publique entre en fusion : Maintenir les investissements publics d’avenir, Fusionner les trois fonctions publiques, Faire une pause dans la décentralisation, Des externalisations “sous contrôle”
La Fondation Concorde fait la chasse aux lourdeurs : Simplifier les règles administratives, Abandonner le statut pour la haute fonction publique, Évaluer avant d’externaliser, Fusionner les départements et les régions
Le Cercle des économistes souhaite un retour aux fondamentaux de la Lolf : retour aux sources de la Lolf, Maintenir le statut du fonctionnaire, Débattre de la formation avec les enseignants, Responsabiliser les fonctionnaires
Res Publica, Présidée par Jean-Pierre Chevènement, rêve de collectivités en union libre et prône l’articulation entre deux couples de collectivités : les départements et les communes d’une part, les régions et les intercommunalités d’autre part :Réaffirmer l’intervention de l’État, Rapprocher le droit de la fonction publique du code du travail, Renforcer le couple “département-commune”, Conserver la définition des politiques publiques
L'Institut Thomas-More veut mettre l'Etat au régime, et préconise une cure d'amaigrissement de l'Etat pour relancer la croissance : Des gisements de productivité à exploiter, Harmoniser le travail de la fonction publique et du privé, Supprimer le cumul des mandats, Redéfinir les missions de l’État
La Fabrique Spinoza est aux petits soins pour les fonctionnaires : installer un Observatoire de la satisfaction des usagers, Mesurer le bien-être au travail des fonctionnaires, Promouvoir le tutorat
Pour la Fondation iFRAP, le salut de la fonction publique est dans le privé car “Le statut des fonctionnaires bloque les réformes” : Ne pas remplacer un départ à la retraite sur deux dans les collectivités et les hôpitaux, Réserver le statut à 700 000 fonctionnaires, Conditionner la dotation de l’État aux collectivités à une réduction des échelons administratifs locaux, Privatiser Pôle emploi
CroissancePlus, qui réunit une nouvelle génération de chefs d’entreprise innovants, prône une simplification des démarches administratives pour les petites et moyennes entreprises :Faire le ménage dans les aides aux entreprises, Réserver aux PME des prestations externalisées par les administrations, Un portail Internet sur les obligations des entreprises, Un interlocuteur administratif unique
La Fondation Gabriel-Péri, présidée par Robert Hue , prône l'arrêt de la RGPP : Décloisonner les trois fonctions publiques, Améliorer la formation des fonctionnaires, Une décentralisation basée sur la démocratie participative, Faire gérer l’eau par le secteur public
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